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        國家稅務總局綏芬河市稅務局

          綏芬河市國家稅務局自1994年組建以來,歷屆領導班子始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,兩個文明建設取得了顯著成績。

          該局始終堅持以組織稅收收入為中心,逐步加大稅收征收管理的科技含量,強化征管,堵塞漏洞,連續8年超額完成稅收任務,截止2002年末,8年來累計完成稅收任務3.6億元,特別是近兩年來,稅收收入每年都以千萬元的速度增長,為振興和繁榮口岸經濟做出了突出貢獻。

          隨著經濟環境的變化,他們不斷更新觀念,與時俱進,開拓創新,堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,“帶好隊,收好稅,執好法,服好務”的治稅方針,以正確的思想引導人;用先進的文化教育人;以健全的機制激勵人;用規范的制度約束人,在工作中,做到嚴格執法,文明服務,正確處理好三個方面的關系,一是正確處理好依法治稅與為納稅人服務的關系,二是正確處理好依法治稅與優化服務的關系,三是正確處理好依法治稅與治隊的關系。該局先后被上級單位授予“培養先進集體先進單位”,“廉政建設先進集體”,“軍民共建先進單位”,“普法先進單位”,牡市級“文明單位標兵”,省級“衛生先進單位”,全省國稅系統“文明單位”,省級“文明單位”等40多項榮譽,全局六個基層分局全部被評為牡市級“青年文明號”和“文明分局”,其中一個分局已經被授予“國家級青年文明號”,該局在地方“雙評”活動中連續三年獲得最佳單位。

        (一)貫徹執行國家的稅收法律,法規和規章,并結合綏芬河市的實際情況,研究制定具體的實施辦法。

        (二)根據綏芬河市的經濟發展規劃,研究制定當地國稅稅收的發展規劃和年度工作計劃并組織實施。

        (三)根據經濟稅源和牡丹江市局下達的稅收計劃,編制,分配和下達本局的稅收收入計劃,并組織實施。

        (四)負責本市中央稅,中央地方共享稅等稅種的征收管理和稽查工作;負責增值稅專用發票,普通發票和其它稅收票證的管理工作。

        (五)負責監督檢查全市國稅工作的稅收執法情況;負責稅務行政處罰聽證,行政復議和訴訟工作。

        (六)負責全市進出口稅收和涉外稅收管理。

        (七)負責全市國稅工作的稅收會計,統計工作。

        (八)負責全市經費財務,基本建設和資產管理工作;負責內部審計和政府采購工作。

        (九)負責全市國稅部門的機構,編制和人事管理工作。

        (十)負責全局的思想政治工作,精神文明建設和基層建設;負責教育培訓管理工作。

        (十一)負責全市國稅部門的紀檢,監察工作。

        (十二)負責全市國稅部門的稅收信息化,現代化工作的規劃,實施,建設和管理信息系統。

        (十三)研究稅收理論和稅收政策,分析稅收信息,掌握稅收動態,組織稅法宣傳。

        (十四)承辦黑龍江省國稅局和綏芬河市市委,市政府交辦的其它工作。

        局 長:司鳳陽

        副局長:楊佩林

        張雅娟

        顏秉文

          1,辦公室 負責處理局機關日常政務起草和審核有關文件和報告;負責會議組織,督促檢查,秘書事務,文電處理,文書檔案,辦公自動化,信訪,保密,調研,政務信息,房產管理和外事工作,負責稅收宣傳工作,制定辦公規章制度,負責全局黨務,工會工作。擬定后勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法并組織實施負責機關保衛工作的指導和管理;負責局機關辦公物品的采購,保管,分配和維修工作。

          2,綜合業務科 負責金稅工程工作,負責增值稅,消費稅,營業稅,車輛購置稅(取消代征后),中央企業所得稅和儲蓄存款利息所得個人所得稅的征收管理和稅政業務。貫徹執行流轉稅法規,規章并對執行情況進行監督檢查;擬定有關流轉稅,所得稅征收管理的具體實施辦法,管理增值稅專用發票;負責推廣和管理增值稅防偽稅控系統,負責增值稅,消費稅,營業稅,所得稅的日常稽核和檢查;對有關稅種的具體問題進行解釋和處理;負責城市商業銀行,城市信用社的財務制度管理工作。負責進行稅政調查研究,研究稅制改革和完善稅收管理體制的有關問題,擬定稅收綜合業務的規章制度;負責稅收業務的協調和法律事務,對稅收法律,法規的執行情況進行監督檢查;承辦稅收案件的審理和行政處罰工作,辦理稅務行政訴訟和行政復議等事項。負責組織實施綜合性稅收征管法律,法規和規章制度,研究制定有關稅收征管制度和辦法,指導稅務登記,征管質量考核,納稅申報和稅收資料的管理。指導個體工商戶和集貿市場稅收征管;負責組織征管軟件的推廣和應用工作。

          3,計財科 編制,分配稅收計劃,組織并檢查稅款入庫工作;制定稅收計劃和統計工作制度,對稅收數據進行統計和分析;負責稅源資料的調查和測算,監督管理重點稅源;進行稅收能力計算和稅收宏觀分析;負責稅收票證的領用,發放,管理,上責本局經費,財務,基本建設,裝備和資產管理工作,制定各項管理制度,組織實施內部審計和政府采購工作;負責職工醫療保健;負責服裝管理工作,負責全局計劃生育工作

          4,人教科 研究和執行人事管理制度;負責機構,編制,任免,調配,勞動工資,專業技術職稱等人事管理工作;負責領導班子和領導干部監督檢查工作。負責離退休干部的管理和服務工作;負責全局思想政治工作,精神文明建設和基層建設,負責教育培訓管理工作,負責組織實施本局目標管理工作。

          5,監察室 負責全局的紀律檢查和行政監察工作。

          6,信息中心 負責金稅工程工作,規劃,指導,組織本級稅收信息系統建設,執行信息系統管理制度和技術標準,建立管理和維護計算機網絡與綜合數據庫;負責本級信息系統軟硬件管理,維護網絡運行和金稅工程數據傳輸;參加組織應用軟件開發,管理,維護,稅控器具的推廣,應用及技術培訓工作。

          1,稽查一局

          2,稽查二局

          3,阜寧鎮分局

          4,執行分局

          5,進出口稅收管理分局

          6,征收大廳

        綏芬河市國稅局

        舉報投訴電話:3928228 3923544

        一.國家稅務局行政權力目錄

        序號

        行政職權事項

        種類

        依據

        1

        全市納稅人的開業登記,扣繳登記,變更登記,停復業登記,注銷登記,跨區遷入,遷出登記,重新稅務登記,外埠納稅人經營地報驗登記,外出經營許可證明

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        2

        稅務登記證驗證,換證,發放,遺失及其它管理

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        3

        發票票種核定,發票發售,發票退票,發票代開,發票驗舊,發票繳銷,發票作廢,發票掛失,發票損毀,發票購票特批,發票最高限額審批,發票兌獎,發票擔保

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》,《發票管理辦法》

        4

        第一次購買發票以及發票增版業務

        行政許可

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》《行政許可法》

        5

        開具紅字票通知單,開具紅字公路,內河貨物運輸工業發票通知單,作廢開具紅字發票,

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        6

        金稅工程系統存根聯數據采集,抵扣聯數據采集,抵扣聯發票認證,報稅,

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        7

        金稅卡發行,稅控收款機注冊管理,注銷管理,變更管理

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        8

        小規模納稅申報,雙定戶納稅申報,企業所得稅納稅申報,增值稅納稅申報,消費稅納稅申報,個人所得稅納稅申報

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        9

        建立車輛購置稅登記信息,變更信息,注銷信息,掃描電子檔案,車牌照等相關信息,

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        10

        非正戶調查,認定,管戶分配,調查巡查,抵扣憑證審核檢查,普通發票稽核,簡易處罰以及日常其它管理

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        11

        全市納稅人各稅種的減免,審批,認定項目,放棄免稅權,稅收優惠資格取消

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        12

        出口退稅資格認定,變更,取消,審核及證明

        非行政許可審批

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        13

        催報催繳,延期申報申請,預繳開票,零散開票,完稅證換開,匯總繳納,滯納金,罰款的加收以及不予加收的處理

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》,《發票管理辦法》

        14

        稅收計劃的編制,核批,執行,稅收預測,調查與分析,重點稅源監控,報表編制,會計憑計管理

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》《行政許可法》

        15

        票證計劃入庫,入庫,發放,上交,報結,繳銷,作廢,盤點,核定,審核,保管

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        16

        納稅評估,納稅信用等級評定,納稅信用等級動態管理,國際稅收情況交換管理

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        17

        稽查計劃制定,稽查選案,實施,審理,,執行,終結,重大案件審理

        其他行政權

        《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》

        (一),國家稅務局稽查局稅務稽查選案工作流程圖

        一,國家稅務局行政職權目錄

         

        序號

        行政職權事項

        種類

        依據

        1

        發票使用和管理的審批

        行政許可

        《發票管理辦法》

        2

        對發票領購資格的審核

        行政許可

        《發票管理辦法》

        3

        對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批(10萬元)

        行政許可

        《增值稅專用發票使用規定》

        4

        辦理稅務登記的核準

        非行政許可審批

        《征管法》,《征管法實施細則》

        5

        納稅人變更納稅定額的標準

        非行政許可審批

        《征管法實施細則》

        6

        增值稅一般納稅人認定的審批

        非行政許可審批

        國稅發明電〔200437號,國稅發明電[2004]62

        7

        民政福利企業增值稅優惠資格認定及退稅

        非行政許可審批

        國稅發[1994]155號,財稅字[1997180

        8

        西部大開發稅收優惠政策審批

        非行政許可審批

        國辦發[2001]73號,國稅發[2002]47

        9

        處罰權

        行政處罰

        《征管法》,《征管法實施細則》

        10

        強制權

        行政強制

        《征管法》,《征管法實施細則》

        11

        征收權

        行政征收

        《征管法》,《征管法實施細則》

        12

        財務管理

        其他行政權

        《關于加強國家稅務總局系統經費管理工作的若干規定》國稅發[1997]169

         

        二,國家稅務局行政權力運行流程圖

        1,行政強制流程圖

        http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjxzqz.jpg

        http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjxzqz2.jpg

        http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjyzxtfp.jpg

        http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjswyxesp.jpg

        http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjxbdkfzc.jpg

        http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjczgllc.jpg

        主辦單位:中共綏芬河市委員會、綏芬河市人民政府
        承辦單位:綏芬河市信息中心
        訪問統計:  
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